l 監管信息缺失
由于城市餐飲企業眾多而且分散,餐飲企業的油煙凈化設施是否使用、凈化后是否達標、很難監控。且不能及時統計排放濃度、凈化器清潔度等關鍵信息,不能保證及時發現排放問題。通過廣州市越秀區的油煙情況調研表示,大部分商家對油煙凈化設施認識不清晰,并沒有在廚房油煙處理設備及油煙管道排風口裝油煙在線監測設備。
l 監測方法落后
根據國標法監測油煙排放濃度的方法是傳統的取樣法,該法檢測周期長,費用貴,步驟繁瑣,現場測試條件要求高,難以滿足飲食業油煙監督檢查和現場執法監測的需要,且不能實現多點監測和實時在線監測,也就無法準確掌握整個飲食行業的油煙排放情況。
l 企業對油煙污染不重視
餐飲企業信息登記不全面,查找方式落后,工作繁瑣。調研發現,餐飲企業環評許可證沒有強制監,管同時大部分餐飲企業對油煙設備沒有正確的認識,對油煙的危害視而不見,嚴重影響自身生命安全及周邊居民的生活,同時,對油煙設備凈化周期沒有認識,不了解油煙設備是否需要凈化等,有時為了貪圖蠅頭小利不開啟油煙凈化設備,造成周邊煙霧繚繞的現象。
l 監管部門人力物力有限
監管部門不斷在嚴格監察餐飲業,并針對以前問題企業執法部門加強上門頻次,但任存在執法人員離開后,餐飲企業或依舊違規運營的現象。難監管、難覆蓋、任務重、工作繁瑣,僅靠人工巡查,無法全面覆蓋和全面了解調研發現,監管部門僅僅是查訪監管凈化設施清洗情況需要采用上傳圖片等手段,收集起來文件眾多分類難查詢難。
l 政府部門職能不清晰
前段時間記者報道的小區油煙投訴事件,起因是小區商鋪私自建“排油煙管”,業主投訴四個月仍無結果,物業表示不知道這是否屬于違規裝修,沒有阻止存在失誤,;城管解釋是否違建和排放超標需認定,沒接到認定就難以執法;住建單位認為這是鋪面業主加裝的,建議城管要求建設單位提供手續;環保相關部門反映可以配合協助城管做檢測,但無法干涉建造。餐飲油煙擾民問題懸而未決,四大監管部門職能不清晰,溝通不到位,造成投訴問題四個月,這是政府部門需要反思的問題。
結語
綠水青山就是金山銀山,我們不僅需要正確認識環境問題,也要反思自己目前可以從下面幾個方面著手解決問題:完善油煙檢測標準;開發便捷快速的油煙在線監測設備;不斷加強政府職能監管與部門之間的溝通;深入教育養成人們,尤其是企業對油煙危害的認識,養成自覺監管自覺維護,從源頭出發約束自我真正意義上的實現惠民。